북극이사회 Arctic Councilㅣ목적, 운영, 구성: 회원 8개국·옵서버 13개국 (ft.외교부)

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북극이사회 Arctic Councilㅣ목적, 운영, 구성: 회원 8개국·옵서버 13개국 (ft.외교부)

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북극이사회에 대해 알아보겠습니다. 우리나라는 2013년 5월 북극이사회 옵서버 국가로 가입했습니다. 이후 북극이사회 고위관리(SAO) 회의, 각료회의에 옵저버 자격으로 참석하고 산하 작업반 활동에 적극적으로 참여하고 있습니다. 북극과 북극해에 대해 먼저 정의해봅니다. 

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◆ 북극과 북극해

 

북극은 보통 북위 66.33도(Arctic Circle) 이북지역 또는 영구동토층의 한계선을 지칭합니다. 면적은 약 2,100만㎢, 지구 지표면의 약 6%에 해당합니다.

 

북극해는 북미와 유라시아 대륙으로 둘러싸인 해양을 지칭합니다. 세계 5대 대양의 하나로 면적은 1,400만㎢이며 전 세계 바다면적의 약 3%를 차지합니다. 평균 수심은 1,200m, 최대 수심 5,400m이며 겨울철에는 대부분이 얼음으로 덮이나 여름철에는 30% 수준으로 결빙해역이 축소됩니다.  

 

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◆ 북극이사회 

 

1996년 9월 19일 오타와선언에 의거 설립

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◆ 북극이사회의 설립 목적

 

북극권 환경보호 및 지속가능한 발전 논의

 

- 북극 주변 거주민의 복지, 원주민과 지역 전통 보호

- 생물다양성 유지, 북극 지역 환경 및 거주민 건강생태계 보호

- 북극 자연 자원의 지속가능한 이용

- 북극 지역 지속가능한 발전(경제, 사회, 문화)

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◆ 구성

 

ㅣ회원국(8개국)

: 러시아(2021.5~2023.5, 현 의장국), 노르웨이, 덴마크, 스웨덴, 캐나다, 미국, 핀란드, 아이슬란드 

 

ㅣ상시참여단체(6개)

: 이누이트, 사미족 등 6개 원주민 단체

 

ㅣ옵서버

: 북극이사회 고위관리회의 및 산하회의 참석 가능, 의장 재량에 따라 의견개진 가능

※ 옵서버 현황(2023년 1월 기준)
- 옵서버국(13개): 대한민국, 영국, 프랑스, 독일, 네덜란드, 폴란드, 스페인, 스위스, 이탈리아, 일본, 중국, 인도, 싱가포르
- 국제기구 옵서버(13개): 국제적십자연맹, 북대서양해양포유류위원회, 유엔환경계획 등
- 비정부기구 옵서버(12개): 해양보호자문위원회, 환극지보전연합, 국제북극과학위원회 등
- 잠정 옵서버(1개): EU

 

 

◆ 운영

 

ㅣ의장국

: 북극위원회 의장국은 8개 회원국이 순환적으로 수행

러시아(2021.5~2023.5, 현 의장국) → 노르웨이 → 덴마크 → 스웨덴 → 캐나다 → 미국 → 핀란드 → 아이슬란드 

 

ㅣ회의체

: 각료회의(격년제), 고위관리회의(연 2회), 6개 작업반 회의(상시)

※ 6개 작업반 현황(2023년 1월 기준)
- 북극모니터링평가프로그램(AMAP)
- 북극동식물보전(CAFF)
- 비상사태예방준비대응(EPPR)
- 북극해양환경보호(PAME)
- 지속가능한 개발워킹그룹(SDWG)
- 북극환경오염물질조치프로그램(ACAP)

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2023.3. 씀.

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